凝心聚力抓党建 一心一意谋发展
——8455线路检测中心党建工作报告
院党委副书记 虞耀华
2012年6月6日）
同志们：
近年来，在省司法厅党委正确领导下，学院党委团结带领全体教职员工，以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕中心工作，扎实开展学习实践科学发展观活动、学习型党组织建设活动、创先争优活动和政法干警核心价值理念学习活动，认真落实党风廉政责任制，全面加强和改进党的基层组织和党员队伍建设，推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，坚定不移地推进组织制度创新，以高度的政治责任感、锐意进取的精神状态、求真务实的工作作风，努力开创我院党建工作新局面，取得了实实在在的成效，为推动学院良性循环发展常态化提供了坚强的组织保证。
下面我讲两个问题：一是近年来学院党建工作回顾，二是2012年度党建工作主要任务。
一、近年来学院党建工作回顾
第一、强化理论武装，全院党员干部的思想政治素质进一步增强
近年来，学院各级党组织始终把思想理论建设摆在首位，注重抓理论武装，抓思想教育，广大党员干部的思想政治素质明显提高，为完成学院中心工作提供了强有力的政治和思想保证。
一是扎实抓好理论武装工作。院党委出台了《关于加强周三下午政治学习的意见》，在部署加强学习的基础上，对各党总支、直属党支部学习情况进行督查，促进学习内容、人员、时间和效果落实。在全面深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党的十七届四中、五中、六中全会精神的同时开展一系列党务知识培训，2009年在革命老区六安举办了党务人员培训班；2011年在革命圣地井冈山组织开展了党性教育活动等，均受到良好的效果。
二是开展学习实践科学发展观活动。2009年，按照省司法厅党委的部署，院党委结合实际，在全院范围内开展了深入学习实践科学发展观活动。各党总支、直属党支部认真落实院党委部署，精心组织。通过实践活动，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，把我院各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。通过学习实践活动，广大教职工的精神面貌有了很大改观，思想作风有了明显进步。
三是开展学习型党组织建设活动。2010年着重开展了“学习型党组织建设”活动，以“抓党建促发展”为主线，以建立学习型党组织为提高队伍战斗力的重要途径，以基层党支部建设为重点，紧紧围绕教学、学管、就业等中心工作，进一步抓好基层党支部和党员干部队伍建设，坚持“两个”在前（学在前、干在前）；践行“三个”热爱（热爱学院、热爱事业、热爱岗位）；达到“四个”提高（提高主人翁意识、提高党员素质、提高创新能力、提高工作实效）。通过建设学习型党组织活动进一步巩固和扩大先进性教育、深入学习实践科学发展观等活动的成果，引导党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和鉴别力；引导党员干部增强宗旨意识、大局意识、责任意识；引导党员干部讲党性、重品行、作表率，改进工作作风，形成风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。
四是认真抓好党员干部教育培训。紧紧围绕学院中心工作，开展思想政治教育和形势政策教育，引导党员干部把思想认识统一到省司法厅党委和学院党委对形势的分析判断上来，把智慧和力量凝聚到落实学院党委的重大决策部署上来。2009年至今，学院共选派10余名党员干部参加了省委党校和省直工委的学习培训，选派16名支部书记参加省司法厅组织的支部书记培训班，选派13名党员干部参加清华大学培训班，有效地帮助干部提高领导能力、完善知识结构。
第二、突出改革创新，学院党建工作活力进一步彰显
近年来，学院各级党组织紧紧围绕学院中心工作，以“创先争优活动”为载体，改革创新，开拓进取，在推进发展中建功立业。
一是创新思想观念。围绕推动学院科学发展，加强和改进学院党建工作，院党委明确提出了“抓党建促发展”的工作思路。学院围绕“创先争优活动”组织开展了演讲比赛、征文比赛；各党总支、直属党支部结合部门实际，创造性地开展工作，取得了很好的效果，进一步增强了各级党组织和党务干部的创新意识。法律二系结合学管和学生就业建立了“两堂一室一现场”和联系学生制度，整体就业率保持在95%以上；组宣处结合业余党校学习开展党史知识竞赛，加强了对入党积极分子的教育培养；学生处党支部以重大节庆日和主题活动为契机，丰富第二课堂，扎实开展学生思想政治教育，效果明显；政治理论部党支部，改革创新教学方法，让红色理论走进90后大学生；与此同时院党委着力转变就党建抓党建的思维模式，努力使党建服务学院工作大局、服务师生员工。各级党组织和广大党员干部在学院教育教学改革、10周年校庆、创建重点支持院校建设等工作中发挥了重要作用。
二是创新工作内容。围绕“抓党建促发展”的工作思路，紧扣“服务中心，建设队伍”两大任务，全面推进学院党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。人事警务处党支部以服务发展为己任，提升人事工作水平，服务教学中心，加强师资队伍建设，服务大局，做好人力资源管理工作。实验实训中心党支部开创职业技能鉴定工作新局面，鉴定人数取得较大突破，为提升学生就业竞争力做出积极贡献。警察系结合试点班特点，大胆尝试把党支部建立在学生班级，支部活动丰富多彩。信息管理系积极探索合作办学、校企合作新路子，取得很好效果。
三是创新工作方式。着力推进“双培”工程，克服场地限制，大力加强入党积极分子培养，近三年来共培训入党积极分子3800多人；发展师生党员1100多名。创造性地开展专题党性教育、学习活动，利用暑假开展党务干部培训。坚持配优配强的原则，通过举办党务工作者培训班，强化对党务干部的履职能力培训和实践锻炼，努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的党务干部队伍。
四是创新工作机制。紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路，进一步建立健全了党建工作制度，制定了《8455线路检测中心党支部目标管理考核办法》、《8455线路检测中心党务公开实施办法（试行）》、《8455线路检测中心党务公开目录》，并修订了《8455线路检测中心党员发展工作实施细则》、《8455线路检测中心表彰奖励办法》等，使党建工作逐步步入规范化、制度化、常态化轨道。
第三、加强组织建设，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强
一是着力加强基层党组织建设。院党委从加强基层党组织建设和发挥党组织、党员作用的实际出发，在抓好基层组织建设体系、班子配备、场所阵地建设、经费保障和创新工作方法上下功夫，不断提高基层党组织工作水平，发挥基层党组织作用。认真组织开展“全省司法行政系统基层党建示范点”创建活动和先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员评选表彰活动。2009年以来，先后有6个基层党组织、19名共产党员和5名党务工作者获得了学院党委、省司法厅党委及省直工委表彰。为深入推进离退休教职工党支部和党员创先争优、争做先锋活动，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，学院开展了创建“五好” 离退休干部党支部、争当“五好”离退休干部党员活动。我院离退休教职工党支部获全省司法行政系统“优秀党支部”称号、付朝根同志获“优秀共产党员”称号。
二是着力推进党务公开和党员民主评议工作。利用展版、宣传栏、校园网、院报等及时宣传院党委的重大决策、工作部署和党建工作动态。制定党务公开实施办法和目录，要求党支部（总支）对照执行，增强党务工作公开度、透明度；结合创先争优活动，开展党员民主评议，通过党员自评、互评，群众评，督促党员更好地发挥带头作用。
三是及时调整充实基层党组织党务干部。针对警察系、公共管理系等单位干部调动和人员变动情况，及时调整、配备基层单位党务干部，确保基层单位党务工作的正常开展。
第四、强化领导班子建设 ，进一步形成整体合力
一是切实推进领导班子建设。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，坚持用“四好”标准规划和检验活动的工作方法，着力提高院党委班子和院属二级机构班子的思想政治素质和执政能力。
二是以民主集中制为原则，努力促进民主团结。坚持“三重一大”决策制度。凡“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”都坚持经过院党委会集体研究决定。
三是班子成员讲政治、讲大局、讲原则，形成了共同的思想认识基础。大家把主要精力放在工作上，正视困难和矛盾，相互支持配合，形成了十分默契的工作关系，平时注意沟通，及时消除误会，化解矛盾。民主生活会上主动开展批评和自我批评，彼此坦诚相待，形成了团结民主、合作共事的良好氛围。
第五、推进党风廉政建设，党员干部廉洁自律意识进一步提高
按照省司法厅党委关于党风廉政建设和反腐败工作统一部署，院党委高度重视并切实加强党风廉政建设，认真学习贯彻《廉政准则》，深入推进惩防体系和内控体系建设，加强廉政建设，党员干部理想信念和廉洁从政观念不断增强，源头治腐力度不断加大，取得了作风建设和反腐倡廉建设新成效。一是全面落实党风廉政建设责任。二是积极开展廉政主题教育活动。三是不断创新反腐败工作机制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好教育、制度、监督三个关键环节。各党支部（总支）认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议、廉政谈话等党内监督制度；加强对党员领导干部参加党组织生活的检查和监督。
第六，注重活动引导，进一步提升党建工作科学化水平
一是以纪念党的90华诞为契机，各类主题实践活动和纪念活动形式多样、丰富多彩。信息管理系党总支组织开展“缅怀革命先烈 重温入党誓词”活动。图书馆党支部组织开展“三红活动”（读红书、唱红歌、走红路）。组宣处党支部组织开展观看党建专题片活动。警察系党总支组织学生党员参观革命烈士陵园等，通过活动使党员干部坚定理想信念，激发爱国热情。同时凝聚了人心，鼓舞了士气。
二是继续推进全省司法行政系统党建示范点创建工作。紧紧围绕省司法厅党委关于加强党的基层组织建设的战略部署和目标要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强学院党组织的凝聚力、战斗力，创建一批硬件完善、软件规范，富有警院特色，具有示范作用的基层党建工作先进典型，以创建促规范，以示范带全局，全面提升我院基层党建工作水平。2010年我院已有3个党总支（法二系、警察系、信管系）被命名为全省司法行政系统党建示范点，今年又有3个支部（总支）参加申报（分别是组宣处、法一系和公管系）。
三是大力开展政法干警核心价值观教育实践活动。在学院深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，是大力培育和树立安徽司法行政核心价值理念、加强思想理论武装、提高学院队伍建设水平的有效载体和有力举措。学院成立了专门领导机构，制定了实施方案，下发了目标任务，确保活动取得实实在在的成效，促进学院党建工作再上新台阶。法律二系党总支组织召开了开展政法干警核心价值观教育实践活动专题动员大会，使广大党员干部充分认识开展政法干警核心价值观教育实践活动的重要意义。组宣处在校报、校园网开辟了学习专栏，营造氛围，切实增强了广大党员开展教育实践活动的责任感、使命感和紧迫感，
成绩的取得，是省司法厅党委、学院党委正确领导的结果，是各级党组织共同努力的结果，是广大党员、党务工作者团结协作、尽职尽责、努力工作的结果。在此，我代表学院党委，向所有重视、关心、支持和从事党建工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：一是对抓党建的重要性认识不高。有的同志认为，学校是教书育人的地方，学校只要把书教好，党建、思想政治工作、创先争优，都是可有可无的，甚至认为是多此一举；还有的同志认为，学校工作千头万绪，只要把自身业务抓上去了就算完成了本职工作，以业务代党建，以业务挤党建，以业务压党建。这些糊涂认识在一些地方还存在较大的市场。二是有的基层党组织活动不够正常，制度不够完善，有些支部“三会一课”制度没有完全落实，支部党员大会开不起来，基础工作不扎实，班子涣散，党组织缺乏凝聚力和吸引力，战斗堡垒作用发挥不够；三是少数党员理想信念淡化、党性观念弱化，把自己混同于普通群众，没有很好发挥先锋模范作用；四是有的党支部书记的责任心有待加强，能力素质还有待进一步提高；五是学院党委对党建工作责任制执行情况督促检查力度不够，分类指导的措施和办法还不够科学完善。这些问题尽管是发展中的问题，前进中的问题，但如果不引起高度重视，不切实加以解决，势必会成为大问题。因此，要采取切实措施，迅速地而不是缓慢地、认真地而不是敷衍地加以解决。名人说过：你不解决问题，你的存在就是问题，那就必须解决你的问题。
二、2012年党建工作主要任务
2012年学院党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大召开和贯彻党的十八大精神为主线，以扎实开展各项活动为载体，深化创先争优活动、加强基层组织建设，不断提高学院党建工作科学化水平，为加快学院发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
第一、着力增强凝聚力，深入开展向党的十八大献礼活动
一是提高党建工作重要性的认识。紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路，凝心聚力，解决对党建工作重要性的认识不够,抓得不紧,措施不够得力的问题;改变重业务、轻思想,不注重政治理论学习的情况,以及个别领导干部存在借口工作忙、不能自觉参加学习的现象，切实加强学院党建工作，推动学院各项工作又好又快发展。
二是深化创先争优活动。围绕迎接党的十八大，加大基层党组织、党员干部典型宣传，总结推介好近年来加强党的基层组织建设的新成就、新经验。推行以目标管理责任制为主要内容的“目标化”党建工作模式，通过“一会四评”搞好领导点评和群众评议。把创争成效体现在工作推进上，探索建立创先争优常态化、长效化机制。开展创先争优群众满意度专项调查。深入开展群众身边的优秀共产党员推荐活动，结合“七一”搞好创先争优活动总结和专项表彰。
三是开展党建示范点创建常态化。围绕“服务科学发展、推进良性循环”这一目标，找准党建工作服务教科研一体化工作的切入点，以创建示范点的方式，走出一条党建工作与学院各项工作有机结合、互推互促、同步发展的新路子。同时对党建示范点实行动态管理，并实施建立学院党建工作示范点。
第二、着力增强对学习重要性的认识，进一步加强学习型党组织建设
各党总支、直属党支部要不断明确学习课题、创新学习载体、丰富学习形式，理论联系实际，不断提高学习的针对性和实效性。一是要深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，引导党员干部进一步认清形势，提高认识，坚定信心，奋发有力，积极投身“十二五”时期的改革建设。二是切实发挥学习中心组的示范作用，落实领导班子务虚研讨制度，以点带面推进学习型党组织建设。三是加大党员干部教育培训力度，提高党员干部队伍素质，认真组织基层党组织书记参加学习贯彻十八大精神培训。
第三、着力增强战斗力，全力推进基层组织建设年各项工作落实
一是健全党建工作责任制。落实党建工作报告制度，全面开展党支部书记落实党建工作责任制“双述双评”工作，落实考核评价和问责办法，确保党建工作责任落实到位。健全党建工作保障机制，做到五有，即有心、有人、有钱、有载体、有制度抓党建工作。
二是切实做好基层党组织分类定级工作。认真开展基层党组织建设工作调研，全面掌握基层组织建设情况，找准问题，推介经验。在进一步细化分类定级标准的基础上，全面组织实施，认真指导基层党组织明确晋位升级目标，制定整改提高方案，重点抓好后进党支部的整顿建设。
三是加强党员教育管理。党员是党的细胞，党员的作用发挥得如何，直接影响到党的形象。各党总支、直属党支部，要提高对搞好党员思想教育工作重要性的认识，充分认识到对党员进行思想教育是一项长期的战略任务，加大对党员思想教育的力度，做到常抓不懈，锲而不舍。严把入口关，切实做好新党员发展工作，进一步规范党员发展程序，杜绝党员发展中出现吃、拿、卡、要现象，加大在一线教职工中发展党员的力度。按照分级负责的原则，指导和督促各党支部加强党员管理，加快党员信息库建设，提高党内统计服务水平，加强流动党员管理。落实党费按月收缴制度，进一步强化党员意识；落实“三会一课”、民主评议党员等制度，进一步规范基层党建工作。
同志们，纵观几年来党建工作取得的优异成绩，积累的宝贵经验，我们精神振奋，信心倍增；对存在的问题和不足，我们有决心攻坚克难，加速改进；对未来的展望，我们感到任重道远，前途光明。我们要在省厅党委的正确领导下，紧紧围绕在院党委的周围，带领全院师生员工，高举党建伟大旗帜，做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的召开！