法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。深入开展法制宣传教育,是党的十七大和十七届五中、六中全会提出的重大任务。今后五年是我院加快推进“双轮驱动”、“两翼齐飞”、建设省级示范院校的关键时期。同步实施法制宣传教育第六个五年规划,对于全面贯彻实施学员“十二五”改革发展规划,推进依法治校,促进学院事业科学发展、和谐发展,具有十分重要的意义。根据安徽省司法厅关于印发《安徽省司法行政系统法制宣传教育第六个五年规划》和安徽省教育厅关于印发《安徽省教育系统法制宣传教育的第六个五年规划》的通知,为进一步加强我院法制宣传教育工作,充分发挥我院作为政法院校的资源优势和法学教育的职能作用,促进各项工作的法制化进程,结合我院工作实际,制定本规划。
一、指导思想、主要目标
1.指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学院“十二五”改革发展的奋斗目标、发展战略和重大任务,紧贴师生员工学法用法守法的实际需求,以强化法治精神,提高法律素质,推进依法治校,提高学院各项工作的法制化水平为重点,加强校园法治文化建设,全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育,为开创我院“十二五”时期科学发展新局面营造良好的法治环境。
2.主要目标:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,引导师生员工弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,提高师生员工的法律意识和法律素质,提升各级干部依法治校、依法治教的能力和水平,推进法制宣传教育长效机制建设,繁荣和发展校园法治文化,努力形成与建设示范院校等目标相适应的、体现建设现代高职教育办学要求的法制宣传教育体系,推动建设“法治警院”。
二、主要任务
1.深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,大力加强社会主义法治理念教育。紧密联系完善中国特色社会主义法律体系,推进社会主义民主政治建设和加快学院建设发展步伐的生动实践,组织师生员工深入学习中国特色社会主义法律体系,推动社会主义法治理念更加深入人心。以学习宣传宪法为重点,进一步增强师生员工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识。要深入学习维护国家安全、社会稳定、促进民族团结的相关法律法规,教育引导师生员工自觉维护社会稳定、促进校园和谐。
2.深入学习宣传与现代高职办学相关的法律法规,大力推进依法治校。坚持加强法制宣传教育与探索构建现代高职办学规律、推进学校科学管理相结合。学习宣传教育法、高等教育法以及规范学校办学管理行为的法律法规,学习宣传校园治安综合治理、突发事件应急管理等法律法规,学习宣传维护师生合法权益的法律法规和学院各项规章制度,学习宣传与学科专业相关的行业法规条例和知识产权法律法规等等,进一步提高依法治校、依法治教和依法化解矛盾纠纷、维护校园和谐稳定的能力,进一步增强师生员工正确行使权利,依法履行义务,自觉运用法律维护自身合法权益的能力。
3.深入学习宣传与推进反腐倡廉相关的法律法规,大力营造风清气正的校园氛围。以领导干部和机关工作人员为重点,加强行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,深入推进岗位廉政教育,加强校园廉洁文化建设,进一步增强各级干部和办事人员的反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。坚持廉政法制教育从青年学生抓起,引导大学生树立正确的人生观和价值观,培育敬廉崇洁的优良品德。
4.广泛持久地开展校园法制宣传教育活动,大力繁荣校园法治文化。以“12·
5、加大对青年大学生的普法教育力度。通过基本法律知识和法治理念教育,不断提高青少年学生的法律素养。根据警院学生的心理特点和接受能力,有关部门要针对性地开展法制宣传教育。要通过课堂法制教育使广大青年学生树立权利义务观念,增强社会责任感,使其成为具有社会主义法治观念的合格人才。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育载体,增强青年学生法制教育的引导性、互动性和趣味性。不断青年学生法制教育基地,拓展法制教育内容,推进青年学生学法用法的实践活动。
6、深入开展与和谐校园、平安校园建设,与维护社会稳定紧密相关的法律法规的宣传教育。通过开展形式多样的教育活动,增强教职员工和大学生守法、护法的观念,引导他们依法解决各种矛盾和纠纷,依法理性表达自己的利益诉求,依法维护自身的合法权益;结合加强社会治安综合治理工作,保持和维护校园的和谐有序;结合加强社会治安治理防控体系建设、反邪教斗争和依法打击各种违法犯罪活动,开展宣传教育,预防和减少犯罪;加强对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育,构建和谐校园、平安校园,保证师生学习、生活环境的和谐、安全、健康,减少各种社会不良因素对师生员工的负面影响。
三、步骤与方法
(一)步骤
“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为以下三个阶段:
1.宣传发动阶段:2011年制定学院“六五”普法规划。各系党总支根据本规划,制定本单位实施方案,并做好宣传发动工作。
2.组织实施阶段:2011年至2015年。各单位各部门依据本规划确定的目标任务和要求,认真组织实施。各单位各部门要将法制宣传教育工作列入年度工作计划,每年组织1次宣传教育活动,并将活动情况上报院“六五”普法工作领导小组办公室,确保全院“六五”普法规划得到全面贯彻落实。2013年,学院将进行中期检查。
3.检查验收阶段:2015年下半年,在院党委的领导下,院普法工作领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行总结、检查验收。
(二)方法
1、针对实际,狠抓落实。结合学院、各部门的具体情况,有针对性地开展法制宣传教育,既要兼顾全面,又要突出重点,采取切实措施,防止形式主义,确保法制宣传教育取得实效。
2、普治并举,整体推进。坚持学法用法相结合,法制教育与法制实践相结合,在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新,普治兼顾,整体推进。
3、条块结合,齐抓共管。各单位、各部门要在学院法制宣传教育领导小组的统一组织领导下,坚持条块结合,联合互动,充分发挥各部门的积极性,形成工作合力。
4、推广典型,分类指导。要注意调查研究,不断总结经验,充分发挥各类典型的示范作用。有针对性地确定目标,提出要求,使法制宣传教育适应形势的变化和发展。
5、多种途径,广泛宣传。采取有力措施,努力推进“六五”普法规划、“十二五”期间依法依法治省工作纲要的贯彻实施。通过多种形式,积极开展“法律六进”、法律咨询、模拟法庭、法律知识竞赛活动。
充分发挥校园传媒的作用,不断创新法制宣传载体和形式,努力办好学报、院报、校园网、宣传橱窗、黑板报、广播台的法制专栏、专题节目和法制系列讲座,使师生员工受到形象生动、潜移默化的法制教育。
6、每年全国法制宣传日(宪法实施日即12月4日),进行形式多样的宣传活动。
四、工作要求
1、学院各级领导干部带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。
2、坚持学法和用法相结合,全面推行法制宣传教育工作责任制和定期评议考核制。各单位、各部门要结合自身工作职能和特点,重点学好与本单位、本部门相关的法律法规,并认真制定和完善评议考核制,大力提高依法治理水平。认真总结并大力宣传基层依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,在此基础上全面推进学院各项事业的依法管理。
3、建立健全学院专家学者法制讲座制度、法律培训制度和重大决策前的法律咨询审核制度。
4、要充分发挥我院作为政法院校的优势,大力支持和鼓励各类学生团体组织开展“送法到基层”、“送法进社区”等活动,在合肥地区建立法制宣传教育基地,逐年增加中小学普法教育基地。
5、积极探索法制宣传教育长效机制。不断总结法制宣传教育的成功经验,建立健全长效机制。要立足当前,贴近实际,注重法制宣传教育的实际效果。要面向未来,放眼长远,注重对法制宣传教育长期目标的规划,不断拓宽法制宣传教育的路径,不断增强法制宣传的影响力和感染力。